Paula Yubero: "Podemos creer que un solo segundo no va a afectar a nuestra capacidad de control del vehículo, pero no es cierto"
Por Natalia Puga & Mónica Patxot
Paula Yubero, jefa provincial de Tráfico en Pontevedra, tiene en la Ley de Tráfico y Seguridad Vial su "biblia" particular. Conocedora de las normas y firme defensora de la necesidad de velar por su cumplimiento, analiza en esta entrevista la reforma de la normativa que entró en vigor el pasado 21 de marzo y los motivos por los que se hacía necesario una actualización. En esta noticia pueden consultarse todos los cambios.
Una de las novedades que más llama la atención es la relacionada con el uso del móvil, pues se castiga más duramente sujetarlo mientras se conduce. ¿Por qué está justificado este cambio?
Las distracciones son uno de los principales factores que afectan a los accidentes de tráfico. Es el primer factor desde el año 2016 y se cree que ese aumento se debe en parte al uso de los dispositivos móviles. En España el año pasado estuvo presente en el 31% de los accidentes mortales y a nivel provincial, en el 28,5%, un porcentaje muy elevado. Tenemos que ser conscientes de que la distracción implica no prestar la total atención en la carretera durante un tiempo; podemos creer que un solo segundo no va a afectar a nuestra capacidad de control del vehículo, pero no es cierto, porque el vehículo recorre un número muy importante de kilómetros. Puede ser la diferencia entre sufrir un accidente o incluso entre ser mortal o no o con secuelas importantes. A 120 kilómetros por hora, en un segundo se recorren 34 metros y a 60, la mitad, 17.
¿Qué hacemos con el móvil al volante? ¿Llamamos, escribimos...?
El móvil forma parte de nuestra vida, pero muchas veces no distinguimos dónde lo debemos llevar o no. Creo que es importante que igual que hablamos de la no tolerancia al alcohol y a las drogas en la conducción, debemos ser conscientes de que contestar una llamada, escribir un whatsapp, un mensaje... tienen consecuencias importantes.
La velocidad inadecuada es la segunda causa de accidentalidad y en esta reforma también se castiga más y se prohíbe aumentar la velocidad 20 kilómetros por hora para adelantar. ¿Qué justifica esta decisión?
Es una medida que se implantó en nuestro organismo jurídico en los años 70, en un momento en el que se quería dar prioridad a la fluidez respecto a la seguridad. A nivel nacional, 3 de 4 accidentes mortales se produce en vías convencionales y a nivel provincial, incluso más; el año pasado, el 81%. Con lo cual, son vías que presentan un evidente riesgo y la maniobra de adelantamiento es especialmente peligrosa porque se invade el sentido contrario con el consiguiente riesgo. Además, a nivel nacional se registraron 349 colisiones frontolaterales, que son especialmente agresivas y tienen consecuencias graves. Y a nivel provincial, el 24% de los accidentes mortales fueron por este tipo de colisiones.
Parece que, a nivel social, no hay esa concepción de riesgo de la velocidad, que no importa si voy a 140 por hora. ¿A qué crees que se debe?
Yo no estoy en la cabeza de cada persona, no puedo saber el por qué. La realidad es que en ocasiones hay esa concepción, pero creo que lo importante es saber que la velocidad implica un riesgo, que es importante el cumplimiento de todas las normas, que la velocidad inadecuada o excesiva implica que se reduzca nuestro campo de visión, que tardemos en ver obstáculos, que dejemos de percibir señales que son importantes a la ahora de conducir y que, una vez que hemos detectado el obstáculo y presionamos el freno, ese tiempo que perdemos de poder visualizar un riesgo repercute en la lesividad. Exceder en 10 o en 20 kilómetros por hora podemos pensar que no afecta, pero sí que afecta. La velocidad está presente a nivel provincial en entorno al 25% de accidentes mortales y a nivel nacional, en un 28%.
La nueva norma sanciona con más puntos el no uso del cinturón. ¿A estas alturas, seguimos sin usarlo?
Es un elemento que nos ha llamado la atención a las personas que nos dedicamos a la seguridad vial tanto a nivel nacional como autonómico y provincial. Se ha detectado que en los últimos años las personas que no hacían uso de cinturón de seguridad involucradas en accidentes mortales era un porcentaje nada desdeñable. El año pasado, el 26% de los fallecidos no hacían uso del cinturón y en Pontevedra, el 28%. Estamos hablando de que uno de cada cuatro fallecidos no hacían uso del cinturón de seguridad. Nos llama la atención porque es un elemento que salva vidas; es muy sencillo de poner, con un simple click previo a la conducción, garantizamos nuestra seguridad y la de terceros. Sabemos que reduce entorno al 50% de las víctimas mortales, su beneficio es evidente.
"El carnet por puntos supuso un antes y un después"
En 2006 se implantó el carnet por puntos y parecía la panacea. ¿Qué ha pasado para que sea necesario actualizarlo? ¿Ya no funciona?
El carnet por puntos supuso un antes y un después. Evidentemente, no actuó de manera aislada, actuó conjuntamente con otras normas, con la reforma del Código Penal, la implantación del elemento sancionador y logró reducir de forma muy notable el número de fallecidos en nuestras vías. Se cree que la reducción de en torno al 15% de fallecidos de entre 2006 y 2009 se debió al permiso por puntos. En el año 2005 se registraron en nuestro país 4.442 fallecidos y en 2020, 1.370, la reducción es considerable. A nivel provincial hubo 86 fallecidos en 2005 y 37 en 2020.
¿Por qué se cambia ahora?
Se reformó en el año 2009 y desde ese momento hasta ahora no había habido ninguna reforma y nuestro entorno ha cambiado, han aparecido los vehículos de movilidad personal, los móviles, los diferentes dispositivos electrónicos que podemos utilizar en el vehículo… El tráfico y la circulación que existía en aquel entonces no es el que existe ahora y, además, los factores concurrentes, el alcohol, drogas, distracciones, han evidenciado que era necesario un cambio en la ley.
"Nuestro entorno ha cambiado. El tráfico y la circulación que existía no es el que existe ahora. Era necesario un cambio en la ley"
También en esos aspectos, el alcohol y las drogas, hay cambios...
Los menores de edad no pueden conducir bajo los efectos del alcohol cuando conduzcan cualquier tipo de vehículo, también vehículos de movilidad personal o una bicicleta. Viene en línea con la no tolerancia del consumo de alcohol de menores, es decir, si no puedes consumir alcohol por ser menor de edad ,tampoco debes consumirlo conduciendo un vehículo.
Estas nuevas normas buscan proteger a los usuarios más vulnerables. A nivel provincial, ¿cuales preocupan más?
Por usuario vulnerable entendemos a peatones, ciclistas, motoristas, usuarios de VMP porque lo que define a un usuario vulnerable es que no dispone de ninguna protección externa. Nos preocupan todos pero sí se está registrando una mayor accidentalidad de motocicletas. El año pasado, 6 de los 7 usuarios vulnerables fallecidos fueron motoristas.
Otro de los cambios implica dar más protección a los ciclistas. Hay quien dice que se les protege más, pero no se les exige.
La ley de tráfico establece el paraguas jurídico que todos debemos cumplir y todos los usuarios de vehículos deben cumplir las normas. Como usuarios vulnerables que son, tienen un gran peso en la accidentalidad nacional. A nivel provincial no se ha registrado un número muy importante de fallecidos, hasta la fecha, pero sí que es un colectivo que cada vez está siendo mayor, y es importante darle seguridad. Esta norma pretende darle seguridad e intentar reducir los riesgos a los que se ven sometidos en la carretera. Incluye la necesidad de rebasar dejando una distancia de seguridad de 1,5 metros. Ya existía esa distancia, pero se aumentan los puntos detraídos de 4 a 6. La ley también establece que en vías de dos carriles por sentido, si queremos adelantar, debemos hacerlo yendo al carril continuo, de forma que garanticemos esa distancia y minimizar los riesgos ante posibles colisiones. También se incluye en la ley la prohibición de aparcar en carriles bici.
¿Hay aspectos en los que en Pontevedra tiene un comportamiento diferente que en el resto de España?
Galicia y Pontevedra tienen características propias. Tenemos una población tendente al envejecimiento, poblaciones dispersas que implican desplazarse más con vehículos para ir al supermercado o la farmacia, existen condiciones meteorológicas más adversas, etc. Eso nos caracteriza y quizás explica que el porcentaje de mayores fallecidos sea importante. Las cifras hablan. Tenemos, la velocidad persiste en el 24% de los accidentes mortales; las distracciones, en el 28,5; el alcohol, en el 10. Son comportamientos que a veces se detectan en la carretera y que sí afectan tanto a nivel nacional como provincial. Sí que nos preocupan los motoristas, los peatones, el alcohol y las drogas y necesitamos enfocarlo dentro de las características de la provincia, pero no es algo que marque.
"Es una ley que quiere no solo endurecer las infracciones, sino premiar a los conductores que quieren hacerlo bien"
¿Cuál dirías que es el objetivo de esta ley?
Atender a las necesidades de las nuevas formas de movilidad existentes y reducir los riesgos. Es una ley que quiere no solo endurecer las infracciones relacionadas con los factores de riesgo en lo relativo a los puntos, sino que quiere premiar a los conductores que quieren hacerlo bien. También contempla la unificación de plazos de recuperación de puntos y la posibilidad de llevar a cabo cursos de conducción segura y eficiente. Esta ley contempla como novedad la inclusión de aspectos de respeto al medio ambiente. Por primera vez en una ley de tráfico en nuestro país se contempla la necesidad de ese respeto y la reducción de la contaminación y el uso de técnicas que permiten la menor expulsión de gases contaminantes. Es la primera ley que regula el vehículo autónomo.
¿Cuándo empezaríamos a ver resultados?
Es pronto para poder saber, debemos esperar. A nivel central, en relación con los 20 kilómetros por hora, se calcula que en. un año podría haber cifras que permitan estudiar el impacto.
¿Nos cuesta adaptarnos?
Sí, supongo que sí.
Siempre hay personas que dicen que es por recaudar, pero en este caso las sanciones económicas no se elevan.
Las infracciones que influyen más en la seguridad vial implican una mayor detracción de puntos, pero no mayor sanción económica. Nosotros decimos que trabajamos para recaudar vidas, pero es respetable que la ciudadanía pueda pensar lo contrario, La libre expresión y de pensamiento existe, pero intentamos explicar que no es así y trabajamos diariamente para ello.
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