¿Qué podemos hacer si el vecino no limpia su finca?
Por María José Pita
Un vecino de Pontevedra nos hacía llegar unas fotografías de un terreno situado en la calle Juan Carlos I donde la maleza está generando un problema para las viviendas del entorno. No es la única parcela que se encuentra en ese estado en la ciudad. Por eso, le trasladamos el tema a la concejalía de Desarrollo Sostenible y Medio Natural.
Iván Puentes, el edil responsable, nos indica que, si el terreno es de titularidad pública, el Ayuntamiento se encarga de toda su gestión. El problema surge cuando se trata de una propiedad privada, ya que en este caso hay que seguir un protocolo que, si no hay colaboración del propietario, se puede alargar durante meses.
"O que hai de fondo é un conflito entre particulares, un veciño que ten unha parcela e outro que ten unha parcela anexa que está chea de maleza e que afecta á parcela do veciño, digamos, prexudicado", comenta Puentes.
- Como podemos resolver estos casos?
Iván Puentes: La persona afectada en este caso formula una denuncia, bien llamando a la policía local o bien presentando un papel por Registro en el Ayuntamiento diciendo que hay una finca que está en estas condiciones de maleza y que, por lo que sea, le perjudica. El Ayuntamiento ante esa denuncia inicia un procedimiento que consiste, primero, en contactar con el propietario de esa parcela denunciada y se le envía una notificación recordándole el deber legal que tiene de mantener la parcela en perfecto estado de salubridad y de limpieza y se le da un plazo para ejecutar esa limpieza. Entonces pueden pasar dos cosas: la mayoría de propietarios actúan, limpian su parcela y el problema queda resuelto, o puede ocurrir que no lo hagan.
- ¿Y como actúa el Ayuntamiento cuando el dueño del terreno no realiza la limpieza, a pesar de ser avisado?
IP: Se le comunica nuevamente dándole un nuevo plazo y así hasta tres veces. Si a la tercera vez la persona en cuestión no cumple con ese requerimiento del Ayuntamiento, iniciamos un nuevo procedimiento, que en este caso se llama de ejecución subsidiaria y que consiste en que, con los permisos oportunos, ya que estamos entrando en una propiedad particular, el Ayuntamiento accede a esa parcela, la limpia, la desbroza y la pone en las condiciones que se tiene que poner y luego se le pasa la sanción correspondiente al propietario más el coste de limpieza de esa finca que, si no lo paga, en el momento en el que tenga que abonar cualquier impuesto municipal se le grava ahí ese coste.
- Da la sensación de que con todos estos trámites el proceso es largo
IP: Es verdad que es lento porque la ley nos obliga a dar unos plazos de notificación y unos plazos de capacidad de actuación, digamos, por parte de los propietarios, o finalmente tener que hacerlo el Ayuntamiento de oficio, que es una actuación de la que se le informa al propietario en las notificaciones.
- Si no sabemos los datos del propietario del terreno ¿podemos hacer la denuncia igualmente?
IP: El vecino lo único que hace es ubicar la parcela, decir que está en tal calle y el número. De hecho, los datos de propiedad no son especialmente públicos. Y el Ayuntamiento con la ubicación que nos dice el vecino averigua, habitualmente en el Catastro o si no en el Registro de la Propiedad, quién es el propietario o propietarios de la parcela y su dirección, y se les hace una notificación.
- Con la llegada del buen tiempo ¿están realizando más actuaciones en lo que respecta a los terrenos privados?
IP: Ejecutamos ese tipo de procedimientos en toda la ciudad y todo el año. Quizás la acción más llamativa fue una limpieza que hizo el Ayuntamiento en la calle San Antoniño hace un mes, que era una parcela inmensa con una maleza que llegaba a más arriba del segundo piso de los edificios colindantes. Se entró allí, se desbrozó y se limpió todo. Es más, el Ayuntamiento va a hacer una actuación a mayores, ya que la parcela está más baja que la cota de la acera y del terreno, y vamos a poner una barandilla para evitar que la gente pueda caer o entrar en esa parcela.
- Esto en lo referido a los propietarios privados pero ¿que ocurre si la parcela es municipal?
IP: Si es una parcela pública ya la deberíamos tener nosotros bien mantenida sin necesidad de que nadie denuncie. Por ejemplo, los parques que son públicos desde hace tiempo están en el contrato de mantenimiento de Parques y Jardines y se limpian y se desbrozan regularmente. Un caso típico de los que me hablas puede ser el de las promociones inmobiliarias de construcción de edificios de viviendas que siempre llevan pareja una cesión de terreno al Ayuntamiento para zona verde o para hacer más amplio el vial que pasa por delante. Son cesiones que van llegando a cuentagotas al Ayuntamiento y hasta que se incorporan a la dinámica de parques y mantenimiento de espacios normalmente pasa tiempo y va creciendo la maleza. En esos casos, si a nosotros se nos despista, no hace falta denuncia: el vecino llama por teléfono al Ayuntamiento, o manda un correo electrónico, o un papel por el Registro, tomamos nota y ya vamos a limpiar inmediatamente porque ahí no tenemos que hacer ningún tipo de trámite porque es nuestro, es como si fuésemos un propietario particular con su parcela.
Aclaradas todas estas dudas, y como final, el concejal de Desarrollo Sostenible y Medio Natural insiste en la importancia de que los particulares denuncien, porque es la única manera de que el Ayuntamiento pueda poner en marcha el procedimiento para solucionar el problema con los terrenos en mal estado, bien con la colaboración del propietario o bien actuando de oficio.
* Esta entrevista fue realizada en gallego. Se ha traducido para la versión en castellano de PontevedraViva.