A xustiza falla a favor de Audasa, que non terá que devolver as peaxes cobradas durante as obras de Rande

Pontevedra
19 de abril 2021

A Audiencia de Pontevedra anula a sentenza que condenaba a Audasa a devolver as peaxes cobradas a usuarios da autoestrada AP-9 afectados polas obras de Rande. Os tribunais civís non poden exercer un control de  razonabilidad sobre as condicións da concesión, segundo indican os maxistrados

Peaxe da AP-9
Peaxe da AP-9 / Mónica Patxot

Audasa non terá que devolver as peaxes cobradas na AP-9 durante as obras de ampliación da ponte de Rande.

A sección primeira da Audiencia Provincial de Pontevedra estimou o recurso de apelación interposto pola empresa concesionaria da autoestrada AP-9 contra a sentenza do Xulgado do Mercantil número 1 de Pontevedra que a obrigaba a devolver as peaxes cobradas e indemnizar aos usuarios afectados polas obras de ampliación da ponte de Rande, realizadas entre febreiro de 2015 e xuño de 2018. 

O tribunal, por tanto, revogou a resolución que acollía parcialmente a demanda interposta polo Ministerio Fiscal, á que se adheriron as asociacións Adicae e En Colectivo, así como particulares, contra a concesionaria. 

Os demandantes sostiñan que a empresa incorreu nunha práctica abusiva prohibida pola Lei de Defensa dos Consumidores e Usuarios ao cobrar integramente a peaxe, a pesar de que no tráfico da autoestrada xeráronse problemas de fluidez como consecuencia da execución dos traballos. 

A Audiencia, con todo, considera que non poden incluírse no concepto de "prácticas abusivas" as incidencias concretas relacionadas co cumprimento do contrato de uso da autoestrada. 

Os xuíces entenden que non existe unha relación directa entre o pago da peaxe e as condicións nas que se presta o servizo. Desta forma, explican que a peaxe, como prezo polo uso dun servizo público xestionado por unha empresa, fíxase pola administración en función de varios criterios, sobre os que non pode entrar a xurisdición civil.

Así, lembran que os tribunais civís non poden exercer un control de razonabilidade sobre as condicións da concesión nin poden controlar a determinación do prezo. A peaxe, segundo consta na sentenza, fíxase en virtude dun acordo entre a administración e a concesionaria, quen ten en conta diversos factores, entre eles a posible incidencia da execución de obras. 

O prezo que o usuario paga cada vez que usa a vía, por tanto, "non retribúe, en proporción e equilibrio perfectos, a circulación segura e fluída no tramo correspondente".

A realización dos traballos nun tramo da autoestrada, "desenvólvese baixo a vixilancia e control da administración", á vez que resaltan que "non é función dos tribunais civís o examinar a bondade dos acordos relativos ao contrato de concesión, a valoración de se procede a redución das peaxes, en función das condicións en que se presta o servizo, o acordar o seu aumento con carácter extraordinario ou incidir na duración do prazo da concesión".

"Non existe unha relación directa entre concreta prestación do servizo a cada usuario e a peaxe que paga cada un", sinala o tribunal. 

Na sentenza tamén lembra que "se trata dun contrato masa, que non conta con condicións xerais, e, desde a perspectiva do usuario, este limita a súa liberdade para contratar ou non contratar, coñecedor de que en caso de asumir o contrato utilizando a autoestrada, tanto este como as condicións de uso regúlanse por normas administrativas". 

Os maxistrados subliñan que exemplo destas limitacións é que o concesionario, unha vez terminada a obra, "carece de liberdade para fixar unha peaxe superior".